Seguimiento de las inversiones en nutrición

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Los países SUN están trabajando para demostrar un mejor uso de la información financiera mediante una mejor promoción, planificación y repercusión que causará un aumento de los recursos de fuentes internas y externas. Lo están llevando a cabo mediante el seguimiento periódico y transparente de las asignaciones presupuestarias para la nutrición frente a los planes de nutrición multisectoriales.

¿Cuánto invierten los gobiernos en nutrición?

Asignaciones presupuestarias de los gobiernos para intervenciones específicamente dirigidas a la nutrición y sensibles a la nutrición en 24 países. Haga clic para agrandar.

Cada país SUN tiene un contexto diferente y, por lo tanto, no existe un estándar de referencia para que todos puedan utilizar a la hora de analizar los presupuestos nacionales. Sin embargo, los países SUN están realizando el ejercicio de análisis presupuestario del Movimiento SUN, y la experiencia está demostrando ser valiosa para el intercambio de aprendizaje entre países. En un estudio realizado por el consorcio MQSUN (Maximizar la calidad de los programas para el fomento de la nutrición) financiado por el Departamento del Reino Unido para el Desarrollo Internacional, basado en el ejercicio de análisis presupuestario del Movimiento SUN, puede verse la variación de las inversiones relacionadas con la nutrición en el gráfico de la derecha. En los 24 países, el 33 % se gasta en agricultura, educación, protección social y salud. Las comunidades de nutrición están reduciendo los números para hacer que estos presupuestos trabajen más para la nutrición mediante la incorporación de las metas de la nutrición y del seguimiento del impacto.

Antecedentes

Desde el comienzo del Movimiento se resaltó la necesidad de realizar un mejor seguimiento de las inversiones en nutrición. Un análisis bibliográfico de 2013 estudió lo que podría hacerse para realizar el seguimiento del gasto y, en 2014, 28 países del Movimiento SUN revisaron los presupuestos en línea. Los países SUN y los socios técnicos identificaron la estrategia de 3 pasos para el análisis del presupuesto como una manera rápida y práctica de informar sobre las asignaciones relevantes a la nutrición en los presupuestos nacionales. El objetivo del ejercicio piloto de 2014 en Costa Rica fue llegar a un cálculo del presupuesto total asignado a actividades relevantes a la nutrición en sectores clave con base en un entendimiento común de los Ministerios, Departamentos y Agencias clave. Estas conclusiones se presentaron en la .

Para junio de 2015, en respuesta a un llamado de interés durante la 17.ª serie de teleconferencias de la red de países SUN, 30 países SUN habían transitado por el paso uno y el paso dos, y 14 de ellos habían avanzado considerablemente en el paso tres. El análisis preliminar se presentó en el Informe Mundial sobre la Nutrición de 2015 y se utilizó para informar sobre el , además de presentarse en la .

A partir de 2016, el trabajo del análisis presupuestario ha continuado en otros 19 países SUN que se unen al ejercicio por primera vez, además de los 22 países que realizan el ejercicio por segunda vez.

Última actualización: Diciembre de 2016


David Nabarro, excoordinador del Movimiento SUN, destaca el trabajo de análisis presupuestario de los países SUN durante la Reunión Mundial del Movimiento SUN en 2015.

Financiación de la nutrición:¿Por qué importa? realizado por Fortalecimiento de las alianzas, resultados e innovaciones en la nutrición a nivel global (SPRING), programa técnico de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

La estrategia de 3 pasos para el Análisis Presupuestario y los Talleres Regionales

El Movimiento SUN reconoce que la estrategia de 3 pasos es una forma rápida y práctica de informar sobre las asignaciones relevantes a la nutrición en los presupuestos nacionales. La estrategia general se basa en gran medida en la . La estrategia de 3 pasos es un ejercicio útil de transparencia ya que permite que los países vean, con el tiempo, los cambios en las asignaciones presupuestarias (y los gastos reales, cuando sea posible) en los presupuestos nacionales. Si bien los resultados no permiten realizar comparaciones directas entre países debido a las variaciones que existen entre ellos, la estrategia de 3 pasos está diseñada para ayudar a los países a identificar las brechas entre lo que se necesita y lo que se gasta.

Primer paso

Identificar partidas presupuestarias relevantes mediante una búsqueda de palabras clave creada estratégicamente. Cuando sea posible, la búsqueda inicial se relaciona con los resultados y acciones relevantes tal como se presentan en los planes nacionales de nutrición.

Segundo paso

Evaluar claramente si las partidas presupuestarias identificadas son específicas para la nutrición, qué asignaciones se relacionan con la nutrición (sensibles a la nutrición) y las que no se relacionan con la nutrición. Las partidas presupuestarias que se determina que no son relevantes para la nutrición se excluyen del análisis después de consultas adicionales.

Tercer paso

Ponderar o aplicar un porcentaje atribuido de la partida presupuestaria asignada a la nutrición, donde el porcentaje se basa en la categorización del paso dos, así como en la consulta a expertos nacionales.

Presentación sobre la estrategia de 3 pasos (en inglés)

Talleres regionales

Nairobi, Kenia, del 22 al 24 de agosto de 2016

Bangkok, Tailandia, del 25 al 27 de abril de 2016

Ciudad de Guatemala, Guatemala, del 28 al 30 de abril de 2015

Abiyán, Cote d’Ivoire, del 27 al 29 de abril de 2015

Entebbe, Uganda, del 21 al 22 de abril de 2015

Bangkok, Tailandia, del 15 al 16 de abril de 2015

Informes. presentaciones, herramientas y orientación

Informes

  • Informe del taller regional de Nairobi de 2016 English 
  • Informe del taller regional de Bangkok de 2016 English 
  • Informe del consorcio MQSUN de 2016: Análisis de las asignaciones presupuestarias sensibles a la nutrición English 
  • Informe de síntesis de 2015: Ejercicio de análisis presupuestario del Movimiento SUN English | Français

Series y presentaciones de consulta técnica

Herramientas y orientación

  • Plantilla de hoja de trabajo de Excel sobre el análisis del presupuesto (2017) English
  • Orientación para el análisis del presupuesto (2017) English
  • Orientación de SUN: Estrategia de 3 pasos (2016) English
  • Orientación de SUN: Pasos 2 y 3 (2015) English
  • Orientación de SUN: Estrategia de 3 pasos (2015) English
  • Plantilla para la presentación de la información recabada en el análisis presupuestario del Movimiento SUN (2015) English
  • Orientación de SPRING: Herramienta de análisis presupuestario de la nutrición English 
  • Excel de SPRING: English
Aprendizajes y desafíos

Aprendizajes de la estrategia de 3 pasos

Primer paso: Aprendizajes de los países SUN: Los análisis se focalizaron en los presupuestos de gobiernos nacionales que estaban a disposición del público y no incluían a los gobiernos subnacionales, a excepción de Pakistán. Asimismo, la mayoría de los análisis solo se centraron en las asignaciones que están documentadas en los presupuestos nacionales (dentro del presupuesto), sin incluir a las asignaciones que están fuera del presupuesto.

Segundo paso: Aprendizajes de los países SUN: Para las intervenciones “específicas de nutrición”, se enfatizó la importancia de la atención constante para los primeros 1000 días y para las mujeres en edad reproductiva, incluidas las adolescentes. Cuando no resultaba obvio por el nombre o la descripción del programa, se identificaban dos criterios útiles para tomar decisiones sobre la categorización:

  1. Definir los resultados esperados, incluyendo la contribución de los sectores para los cambios positivos de comportamiento en las prácticas de alimentación y los patrones de consumo (por ejemplo, acceso a una dieta equilibrada todo el año); e
  2. Identificar a la población objetivo (beneficiarios directos e indirectos de una acción determinada).

Tercer paso: Aprendizajes de los países SUN: Hubo un debate considerable sobre qué “ponderaciones” deberían aplicarse a las asignaciones sensibles a la nutrición en función de:

  1. El resultado esperado (ponderación teórica que refleja la literatura) o
  2. Estar basadas en una estimación del componente de nutrición (ponderación predecible que refleja la cantidad de actividades de nutrición en una programación integrada)

 

Tres retos surgen del ejercicio:

  • Justificación de los costos de personal
  • Categorización inconsistente de las partidas presupuestarias sensibles a la nutrición y específicas de la nutrición
  • Análisis de las asignaciones a nivel subnacional

Panoramas de inversión en los países SUN

Informes en Inglés
Informes en Francés
Informes en Español

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