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La asistencia técnica a través de MQSUN+: estudio de caso de Tayikistán

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Acerca de MQSUN+

MQSUN+ es la continuidad del programa Maximizar la calidad de los programas para el fomento de la nutrición (MQSUN), que financiaba el Departamento de Desarrollo Internacional y funcionó en el período 2012-2016. Desde sus comienzos, el programa ha brindado asistencia técnica a más de 20 países SUN para que puedan catalizar los esfuerzos multisectoriales y, de este modo, multiplicar el impacto de las medidas para la nutrición. Entre otros elementos, la asistencia técnica puede incluir el análisis de los marcos legales y políticos, el mapeo de actores involucrados, el seguimiento y cálculo de los costos o el desarrollo de un marco común de resultados o plan de acción multisectorial. La asistencia técnica se puede brindar a los países mediante la asistencia a distancia o en el país. El proceso de asistencia técnica varía según el país y el alcance técnico, pero MQSUN+ tiene más de 5 años de experiencia práctica, que se demuestra a través del ejemplo reciente con Tayikistán.

Obtenga más información sobre la prestación de asistencia técnica a los países SUN

Cómo se empezó la respuesta a la alineación de estrategias y políticas en Tayikistán

Antes de prestar la asistencia técnica, MQSUN llevó a cabo una revisión de la alineación de las estrategias y políticas de nutrición en Tayikistán en 2014, así como un análisis de las deficiencias en materia de nutrición y un mapeo de las partes interesadas en el período 2015-2016. Asimismo, en 2015, MQSUN respaldó un taller multisectorial para emprender el diálogo sobre un marco común de resultados: un conjunto de resultados de nutrición acordados que se esperan lograr a través del compromiso de los diferentes sectores del gobierno y las partes interesadas. El resultado fue un marco con un objetivo acordado: la reducción del retraso en el crecimiento.

Al igual que toda la asistencia técnica que ofrece MQSUN+, Tayikistán solicitó la asistencia técnica a través del Secretariado del Movimiento SUN en enero de 2017 para continuar con el desarrollo de su marco común de resultados. La solicitud se formalizó en un término de referencia donde se detalló el enfoque de la asistencia técnica y el plan de trabajo. En primer lugar, MQSUN+ realizó una llamada telefónica de compromiso con el Secretariado del Movimiento SUN, el punto focal SUN en el Gobierno y otras partes interesadas a fin de aclarar el alcance de la asistencia técnica, su plazo (corto, mediano o largo plazo), la utilización de un consultor nacional y las oportunidades de participación en los gastos. Luego de este análisis, el consorcio MQSUN+ designó un socio coordinador: NutritionWorks. Este paso suele llevar entre 1 y 2 semanas, según la disponibilidad para la llamada de compromiso.

Definir las etapas para alcanzar el objetivo común

MQSUN+ luego dedica entre 2 y 8 semanas para finalizar el término de referencia, lo que incluye designar e incorporar a los consultores calificados, elaborar un plan de trabajo de la asistencia técnica y el presupuesto, destacar las oportunidades de integración de género y definir las etapas y los resultados concretos. Una vez que se concluye el término de referencia, debe contar con la aprobación del punto focal SUN, el Secretariado del Movimiento SUN y el Departamento de Desarrollo Internacional. Este proceso puede ser muy rápido o muy lento según la accesibilidad de estas personas. El término de referencia de Tayikistán se finalizó a principios de marzo de 2017 y la implementación comenzó ese mismo mes.

Consultas sobre el terreno y fomento de las capacidades

Entre marzo y junio de 2017, un consultor nacional y un experto internacional de MQSUN+ —que trabajaron junto con UNICEF Tayikistán (uno de los facilitadores de donantes SUN)— asistieron al punto focal SUN y el Ministerio de Salud y Protección Social del Pueblo para facilitar el diálogo sobre políticas y estrategias entre los diferentes sectores.

La prestación de la asistencia técnica incluyó:

  1. la elaboración de una hoja de ruta del marco común de resultados;
  2. el alcance de un consenso sobre la hoja de ruta por parte de la plataforma multisectorial;
  3. la realización de más de 50 reuniones con los actores involucrados para revisar las políticas y las estrategias; y
  4. la creación de grupos de trabajo entre estos actores involucrados para identificar las necesidades y las recomendaciones.

Estas actividades culminaron con un taller de dos días en mayo de 2017 donde más de 60 funcionarios públicos de diferentes sectores, socios para el desarrollo, representantes del sector privado y la sociedad civil se reunieron para analizar y acordar un proyecto de marco común de resultados para Tayikistán. Luego del taller, MQSUN+ llevó adelante otras consultas con los Ministerios para determinar las funciones sectoriales y definir las intervenciones específicas y sensibles a la nutrición para el marco final.

Fin de la asistencia y recopilación de las lecciones aprendidas

Tras la prestación de la asistencia técnica, MQSUN+ colabora con el equipo de implementación para finalizar y realizar controles de calidad de los resultados concretos planteados en el término de referencia y efectúa una encuesta para recabar las lecciones aprendidas sobre la asistencia técnica. MQSUN+ envió los resultados concretos a Tayikistán en julio de 2017. Además, el marco común de resultados se presentó en el Segundo Foro de Nutrición que se celebró en Dushanbé a fin de compartirlo con todos los actores involucrados en la nutrición. Antes de que se finalizara este término de referencia, Tayikistán solicitó mayor asistencia técnica a MQSUN+ en el área de cálculo de costos y puesta en práctica del marco. Es frecuente que la asistencia técnica que brinda MQSUN+ se realice en etapas a través de varios términos de referencia a fin de que los países SUN puedan avanzar en la implementación de políticas y programas nacionales multisectoriales de nutrición eficaces.

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