Camboya

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El 26 de junio de 2014, el Reino de Camboya se unió al Movimiento SUN con una carta de Chhay Ly Yim, Primer Ministro Adjunto y Presidente del Consejo para el Desarrollo Agrícola y Rural. En aquel entonces, el Consejo para el Desarrollo Agrícola y Rural (CARD) de Camboya y los ministerios competentes habían desarrollado la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (2014 – 2018). La estrategia se desarrolló para complementar las estrategias sectoriales existentes y apunta a funcionar como una plataforma para implementar medidas intersectoriales conjuntas para la seguridad alimentaria y nutricional. De acuerdo con la estrategia, el Ministerio de Salud lanzó la primera Hoja de Ruta Nacional de Avance Rápido para Mejorar la Nutrición de Camboya (2014 – 2020) a fin de garantizar que los servicios de salud estén realizando intervenciones claves sobre la nutrición a escala. Otros ministerios competentes también comenzaron a desarrollar hojas de ruta similares para garantizar la implementación de la estrategia intersectorial.

Progresos

Reunión de las partes
75% 2017

Reunión de las partes

Implementación de políticas
66% 2017

Implementación de políticas

Implementación y alineación de programas
59% 2017

Implementación y alineación de programas

Movilización de recursos
45% 2017

Movilización de recursos

TOTAL
61% 2017

TOTAL

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Situación nutricional

32.4%

Retraso en el crecimiento de los niños menores de cinco años

11.3%

Bajo peso al nacer

65.2%

Lactancia materna exclusiva de los lactantes de 05 meses

9.6%

Emaciación de los niños menores de cinco años

2%

Sobrepeso de los niños menores de cinco años

43.8%

Anemia en mujeres entre 15 49 años

8.2%

Diabetes en los adultos

17.6%

Sobrepeso en los adultos

3.2%

Obesidad en los adultos

Objetivos estratégicos

En 2017, el Consejo para la Agricultura y el Desarrollo Rural formó un grupo de trabajo sobre el sector del agua, el saneamiento y la higiene (WASH) y la nutrición para garantizar la interacción entre ambos sectores. La Alianza de la sociedad civil SUN en Camboya contó con la dirección de un Comité ejecutivo interino, cuyo mandato concluyó y dio lugar a la elección de un nuevo comité, a mediados de 2017, compuesto por Helen Keller International, Plan International, World Vision International, Acción contra el Hambre y Save the Children. Aún no se ha formalizado la Red de las Naciones Unidas ni se ha establecido la Red de empresas. La visita a Camboya de la Coordinadora del Movimiento SUN dio lugar a un diálogo estratégico entre los actores involucrados.

Última actualización: Noviembre 2017

2016
Desde el 2014, el Grupo de Trabajo de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Camboya se reúne cada dos meses. Durante el último año, se creó un nuevo subgrupo de trabajo que también integra agua saneamiento e higiene. También se han establecido redes con actores involucrados relevantes, con excepción de una red de empresas, con la incorporación de 31 organizaciones notables a la alianza de la sociedad civil. Recientemente, se estableció en Camboya un Grupo de Trabajo Técnico a cargo de la protección social, la seguridad alimentaria y la nutrición.

Última actualización: Diciembre 2016

2015

El Gobierno Real de Camboya le ha pedido al Consejo para el Desarrollo Agrícola y Rural (CARD) que facilite la coordinación efectiva, la orientación política, el monitoreo y el tratamiento de la información para la agricultura, el desarrollo rural, la protección social y la seguridad alimentaria y nutricional. El Grupo de Trabajo Técnico (GTT) para la Protección Social y la Seguridad Alimentaria y Nutricional está presidido por el CARD y recibe apoyo de varias agencias de las Naciones Unidas (WFP, FAO, UNICEF). El Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) provee una plataforma para que el GTT identifique las prioridades, coordine las actividades, aborde los problemas técnicos, movilice los recursos y monitoree el progreso. El GTT se reúne periódicamente y se ha creado un Secretariado del GTT con la participación de los ministerios competentes y múltiples grupos de representantes para mejorar la coordinación.
Se está perfeccionando la Red de la Sociedad Civil y el CARD ha designado a Helen Keller International para que dirija la Red. Continúan los debates sobre la creación de Redes de donantes y de empresas del Movimiento SUN institucionalizadas; sin embargo, en marzo de 2015, más de 250 representantes de todos los grupos de representantes se reunieron y aprobaron una Declaración de Nutrición. La Declaración hace hincapié en la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (ENSAN) (2014-2018) mediante la cual todos los representantes están alineando sus esfuerzos.

Última actualización: Octubre 2015

El Consejo para la Agricultura y el Desarrollo Rural está llevando a cabo una revisión intermedia de la Estrategia nacional de seguridad alimentaria y nutricional con el fin de examinar los avances conseguidos entre 2014 y 2016, y de establecer prioridades a corto y mediano plazo (para el período de 2019 a 2023). En marzo de 2017, se firmó el marco nacional sobre políticas de protección social, que incorpora las transferencias en efectivo para apoyar las mujeres embarazadas, lactantes y niños menores de dos años, y facilitar la alimentación escolar para niños en preescolar y escuelas primarias. La nutrición es una parte integral de la política de salud escolar.

Última actualización: Noviembre 2017

2016
En el período 2015-2016, se han realizado análisis situacionales rápidos, con el apoyo de la alianza de la sociedad civil del Movimiento SUN y la red de las Naciones Unidas, para evaluar las brechas y las necesidades en las áreas de promoción de sucedáneos de la leche materna, yodación de sal y tratamiento de la malnutrición aguda. El Ministerio de Desarrollo Rural desarrolló un plan de acción de agua, saneamiento e higiene (WASH, por sus siglas en inglés), con líneas directrices, mientras que el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca creó un plan de WASH y agricultura, además de otros planes y líneas directrices claves.

Última actualización: Diciembre 2016

2015

La Fase III de la Estrategia Rectangular para el Crecimiento, el Empleo, la Igualdad y la Eficiencia de Camboya (2014-18) tiene en cuenta la nutrición y ha establecido una amplia dirección de políticas para mejorar la seguridad alimentaria y nutricional (SAN). La Estrategia Rectangular identifica las prioridades para mejorar la disponibilidad, el acceso y la utilización de los alimentos. La ENSAN, lanzada en 2014 por el Primer Ministro, se elaboró para complementar los planes y las estrategias sectoriales existentes destinados a llenar las brechas e incluye actualizaciones de las recomendaciones internacionales para la nutrición.
La ENSAN es un instrumento de promoción para la financiación adicional, la coordinación mejorada y la acción integrada para lograr una mejor seguridad alimentaria y nutricional. Con la dirección del Ministerio de Salud, se completó la evaluación de la ley de los Sucedáneos de la Leche Materna y la yodación de sal. Se registraron violaciones de las leyes y, a continuación, se creó un Consejo Nacional de Supervisión para apoyar la adhesión a las leyes contra los substitutos de la leche materna.

Última actualización: Octubre 2015

Se empleará la revisión de la Estrategia nacional de seguridad alimentaria y nutricional afin de priorizar las intervenciones y las políticas fundamentales. En 2016, el Ministerio de Salud publicó el tercer informe anual sobre la nutrición en el país, que destaca los logros alcanzados. El Ministerio de Desarrollo Rural completó el primer mapeo de socios del sector WASH. Se aprobó el nuevo marco conjunto de indicadores de monitoreo para el período de 2016 a 2018.

Última actualización: Noviembre 2017

2016
La mayoría de los actores involucrados en el Movimiento SUN han logrado alinear su trabajo con las políticas y estrategias nacionales de nutrición (en particular, la Estrategia Nacional para la Seguridad Alimentaria y Nutricional 2014-2018). En 2014 – 2015,fueron implementados 90% de los indicadores conjuntos de monitoreo, basados en el principio de rendición de cuenta mutua para los resultados de desarrollo. Además, anualmente, la red de las Naciones Unidas presenta informes sobre las prioridades del Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF, por sus siglas en inglés).

Última actualización: Diciembre 2016

2015

A fin de alinear el marco de indicadores de la ENSAN con el marco de resultados del Plan de Desarrollo Estratégico Nacional 2014-2018, además de los marcos de indicadores de otros planes y estrategias nacionales, se acordó implementar el monitoreo y la evaluación (M&E) con el siguiente proceso:
i. Los sectores de implementación llevan a cabo el monitoreo de intervenciones y programas específicos y se informarán las estadísticas al CARD.
ii. El CARD hará el seguimiento con los ministerios del sector, para compilar e integrar los informes del sector, y evaluará el impacto general de los objetivos de la ENSAN. El CARD publicará un informe de M&E anual para la ENSAN.
iii. El CARD organizará un taller anual de revisión del progreso de la ENSAN para debatir el informe de M&E y comunicarlo a los responsables de las políticas, los implementadores y los socio para el desarrollo en el marco del Foro Camboyano sobre Cooperación para el Desarrollo (CDCF), que evaluarán la planificación general de intervenciones relacionadas con SAN y la asignación de recursos en el futuro.
iv. A fines de 2016, se llevará a cabo una revisión parcial independiente de la ENSAN para fomentar un diálogo más informado sobre el futuro desarrollo de la estrategia.

Actualmente, la ENSAN incluye 14 indicadores conjuntos de monitoreo que ofrecen un marco para establecer objetivos parciales según los resultados generales de desarrollo que se han priorizado en la Estrategia Rectangular.

Última actualización: Octubre 2015

El Ministerio de Economía y Finanzas asignó partidas presupuestarias para la nutrición. El Informe anual de progresos de 2016 elaborado por el Ministerio de Salud detalla las actividades relativas a la nutrición y sus gastos. La Alianza de la sociedad civil SUN completó un manual financiero que detalla las políticas y los procedimientos financieros para garantizar el seguimiento transparente de las asignaciones y los gastos. En 2016, 16 socios de las Naciones Unidas y la sociedad civil emplearon la suma total de 14,7 millones USD en iniciativas de nutrición. De ese monto, se destinan 5,9 millones USD al enriquecimiento del arroz como parte del programa de alimentación escolar destinada a los niños en preescolar y escuela primaria.

Última actualización: Noviembre 2017

2016
En el 2015, el gobierno comenzó a implementar su programa de nutrición, estimado y presupuestado previamente. Hasta la fecha, no hay una partida presupuestaria específica para la nutrición, ya que la mayoría de las intervenciones se clasifican como programas de salud. Sin embargo, 16 de 20 ONG y miembros de la red de las Naciones Unidas informan que han gastado 2,8 millones de dólares USD en el 2015 en intervenciones sobre la nutrición. Un análisis reciente muestra que el Ministerio de Salud ha asignado 800 000 dólares USD para la nutrición; el Ministerio de Desarrollo Rural, 2,5 millones dólares USD; y el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca, 16 millones dólares USD.

Última actualización: Diciembre 2016

2015

El seguimiento de los gastos incluye un análisis reciente realizado por el Ministerio de Salud con el apoyo de la Organización Mundial de la Salud y la Iniciativa de Acceso a la Salud Clinton. Este análisis titulado «Calculando el costo de la salud en Camboya – Informe nacional de los gastos en salud (2012)» se publicó en octubre de 2014 y mostró que Camboya invirtió el 1,3 % del Producto Interno Bruto en salud en el año 2012. El análisis demostró que el 0,4 % del gasto en salud se destinó a las deficiencias nutricionales.
Una evaluación (UNICEF, WFP, CARD) reciente estima que la carga económica de la desnutrición en Camboya representa una pérdida de entre 250 y 420 millones de dólares por año (1,5-2,5 % del PIB aproximadamente). Tras esta evaluación, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Planificación con el apoyo de CARD, UNICEF y HKI elaboró un presupuesto para la Hoja de Ruta Nacional de Avance Rápido para Mejorar la Nutrición de Camboya (FTRM). La FTRM ofrece a los socios un marco para evaluar la viabilidad y la accesibilidad de las intervenciones y una plataforma para continuar discutiendo sobre los costos, las oportunidades y los desafíos relativos. El cálculo del costo de la FTRM para los 6 años de implementación es USD 40 millones.

Cambodia planea elaborar líneas directrices para incorporar la SAN en el programa de capacitación de los Consejos Comunales para fomentar la SAN en la planificación y en los procesos de elaboración de presupuestos locales.

Última actualización: Octubre 2015

Punto focal SUN en el gobierno

Silo Sok
Consejo de Agricultura y Desarrollo Rural

Coordinador de los donantes

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