Myanmar

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El 24 de abril de 2013, el Myanmar se unió al Movimiento SUN con una carta de compromiso de Pe Thet Khin, el Ministro de Salud, en una ceremonia oficial. Hasta ese momento, Myanmar había establecido un Plan de Acción Nacional de Alimentación y Nutrición (NPAFN), desarrollado a partir de los compromisos asumidos en la Conferencia Internacional sobre Nutrición (1992). El Centro Nacional de Nutrición en el Departamento de Salud, cuyo socio principal era UNICEF, estaba trabajando en colaboración con los ministerios relevantes y la Red Técnica de Nutrición de Myanmar. La reducción de la desnutrición fue identificada como la columna vertebral de la estrategia de reducción de la pobreza que lanzó Thein Sein, el Presidente de Myanmar.

Progresos

Reunión de las partes
34% 2017

Reunión de las partes

Implementación de políticas
62% 2017

Implementación de políticas

Implementación y alineación de programas
43% 2017

Implementación y alineación de programas

Movilización de recursos
19% 2017

Movilización de recursos

TOTAL
40% 2017

TOTAL

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Situación nutricional

29.2%

Retraso en el crecimiento de los niños menores de cinco años

8.6%

Bajo peso al nacer

51%

Lactancia materna exclusiva de los lactantes de 05 meses

7%

Emaciación de los niños menores de cinco años

1.3%

Sobrepeso de los niños menores de cinco años

47%

Anemia en mujeres entre 15 49 años

7.1%

Diabetes en los adultos

17.6%

Sobrepeso en los adultos

2.9%

Obesidad en los adultos

Objetivos estratégicos

La plataforma multiactor celebra reuniones trimestrales y establece términos de referencia y planes de trabajo. En 2016 y 2017, se amplió con el Fondo Fiduciario para la Subsistencia y la Seguridad Alimentaria (LIFT), el Fondo para el Logro del Tercer Objetivo de Desarrollo del Milenio y el Banco Mundial. En enero de 2017, un comité interministerial de alto nivel para la coordinación de iniciativas en favor de la nutrición fue creado por el Consejero de Estado y ordenó que el organismo convocante rindiese cuentas ante la Unidad nacional de coordinación de asistencia al desarrollo (DACU). La interacción con los parlamentarios ha comenzado a escala nacional en el estado de Kayin y en la región de Magway.

Última actualización: Noviembre 2017

2016
La plataforma multiactor de Myanmar continúa reuniendo a sectores gubernamentales sensibles a la nutrición y específicos a la nutrición, junto con organizaciones de la sociedad civil, organismos de las Naciones Unidas y donantes. Se ha propuesto un comité de coordinación a nivel presidencial, el Comité Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Myanmar, ante el nuevo gobierno para garantizar mejores vínculos con la plataforma. El nuevo gobierno ha ubicado a la nutrición en un lugar prioritario en su manifiesto de la campaña electoral y los socios para el desarrollo han intensificado sus medidas de abogacía de la nutrición a través de varios informes para el nuevo liderazgo acerca de la importancia de la nutrición como un problema de desarrollo económico y social.

Última actualización: Diciembre 2016

2015
La plataforma multiactor del Movimiento SUN en Myanmar reúne a plataformas nacionales de coordinación como la Junta Central de Alimentación y Nutrición (CBFN), el Centro Nacional de Nutrición (NNC), los mecanismos de coordinación de la nutrición a nivel subnacional y otros participantes no gubernamentales (organismos de las Naciones Unidas (ONU), organizaciones de la sociedad civil, socios para el desarrollo y el sector privado).
El CNN ha reforzado el compromiso y el diálogo con otros participantes claves, por ejemplo, la Administración de Drogas y Alimentos, la Oficina de Procuraduría General y la Red Técnica de Nutrición de Myanmar (RTNM).

El Presidente creó recientemente el Comité Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Myanmar (CNSANM), puesto que el país lucha por erradicar el hambre y la desnutrición. La nueva estructura del CNSANM ofrece la oportunidad de lograr un impacto sostenido de la plataforma multiactor al integrar y elevar las iniciativas en curso en el país.

La Red de las Naciones Unidas está presidida por UNICEF y está trabajando para fortalecer la coherencia de la ONU en relación con la nutrición. Se están poniendo en marcha planes para asociar a REACH de las Naciones Unidas con el gobierno en agosto de 2015.

El Departamento del Reino Unido para el Desarrollo Internacional (DFID) es el facilitador de los donantes designado y junto con otros donantes claves forman parte de mecanismos de financiación de diversos donantes. Existe un compromiso bilateral con el sector privado y se planea con el gobierno lanzar la Red de empresas del Movimiento SUN de Myanmar en 2015. La Alianza de la Sociedad Civil (ASC) se creó a principios de 2014 y ha ampliado constantemente su membresía con organizaciones locales y ha reforzado el compromiso de los medios de comunicación con la nutrición.

Última actualización: Octubre 2015

Se han revisado todas las políticas y estrategias relevantes para la nutrición a escala nacional y sectorial, se han identificado 20 acciones centrales de nutrición y se ha examinado su implementación a través de un ejercicio de evaluación de la nutrición. Estos resultados influenciarán la toma de decisiones con un foro de alto nivel planificado para finales de 2017. La plataforma multiactor comenzó con los esfuerzos de abogacía como parte del ejercicio de evaluación para adaptar la Política de agricultura de Myanmar a las prioridades nacionales de nutrición. Se formó un grupo de trabajo técnico como organismo nacional para poner en práctica y supervisar el sistema de monitoreo y cumplimiento del Código internacional de comercialización de sucedáneos de leche materna.

Última actualización: Noviembre 2017

2016
El Plan de Acción Nacional para la Alimentación y la Nutrición (NPAFN, por sus siglas en inglés), que actualmente se está revisando, funcionará como una guía ministerial para las estrategias y los planes de acción que apuntan a incorporar la nutrición en las políticas sectoriales. El Plan de Acción Nacional para la reducción de la Pobreza y el Desarrollo Rural a través de la Agricultura se está revisando actualmente con el objetivo de aumentar su enfoque en la nutrición. El desarrollo del Plan de Acción Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Myanmar (MNAPFNS, por sus siglas en inglés), del que actualmente se está elaborando un borrador, puede considerarse una estrategia para fortalecer el sector agrícola, la seguridad alimentaria y energética y la producción de alimentos nutritivos.

Última actualización: Diciembre 2016

2015
El Plan de Acción Nacional de Alimentación y Nutrición (NPAFN) (2011-2015) ha sido revisado por el CNSANM para desarrollar un nuevo plan nacional multisectorial. El nuevo Plan y Estrategia Nacional de Protección Social aprobado por el Presidente prioriza la nutrición e incluye disposiciones para las mujeres y los niños. La nutrición también se pone de relieve en el Plan Nacional de Desarrollo Integral (NDCP 2011-2030) y el Plan Estratégico Nacional para el Progreso de las Mujeres (PENPM 2013 – 2022). Se ha aprobado la Orden de Comercialización de Alimentos Formulados para Lactantes y Niños Pequeños según la Ley Nacional de Alimentos y desde marzo de 2014, la licencia por maternidad se ha extendido hasta seis meses para las mujeres que trabajan en el sector público. Además, si ambos padres son empleados públicos, también hay una disposición que contempla dos semanas de licencia por paternidad.

Última actualización: Octubre 2015

Existen planes en desarrollo para actualizar el Plan nacional de acción para la alimentación y la nutrición de 2011 – 2016, que sirve como guía ministerial del país para las estrategias y los planes de acción con el fin de incorporar la nutrición en las políticas sectoriales. El ejercicio de evaluación reveló la necesidad de abordar los vacíos en los sistemas de información y en los mecanismos de presentación de informes sectoriales sobre nutrición y seguridad alimentaria. La Encuesta demográfica y de salud de Myanmar de 2015 y 2016 fue la primera encuesta de este tipo que se realizó en el país, y en marzo de 2017 se publicó un informe detallado.

Última actualización: Noviembre 2017

2016
El desarrollo del borrador del MNAPFNS, una respuesta al Reto del Hambre Cero, ha incluido el análisis de políticas multisectoriales relacionadas con la alimentación y la nutrición. Se han establecido objetivos de implementación de medio y largo plazo a través de consultas multiactor. Las estrategias de diferentes organismos se alinean con estrategias nacionales relevantes y se han puesto en marcha sistemas de información en ministerios sectoriales y en programas de actores involucrados.

Última actualización: Diciembre 2016

2015
El Secretariado del CNSANM junto con varios ministerios competentes (Planificación Nacional y Desarrollo Económico, Agricultura e Irrigación, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural, y Salud) han elaborado recientemente el nuevo Plan de Acción Nacional Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Myanmar (PANMSANM) para los próximos diez años. El PANMSANM es el Marco Común de Resultados (MCR) acordado para la nutrición con un marco de monitoreo y evaluación y un conjunto acordado de indicadores claves. Los indicadores de nutrición identificados por el PANMSANM se han incorporado en el Sistema de Información de Salud de Myanmar (HMIS) y en los sistemas de advertencia temprana, sin embargo, debe haber una mayor precisión y disponibilidad de datos.
A un nivel descentralizado, el Plan Integrado de Nutrición reúne a los socios locales que trabajan en los sectores claves de salud, agricultura, agua, saneamiento y protección social para que alineen sus esfuerzos en torno a objetivos comunes sensibles a la nutrición.

Última actualización: Octubre 2015

Además de la sección de la Agenda nacional de nutrición que aborda la nutrición específicamente, los componentes de nutrición de la reciente estrategia de salud para los recién nacidos y la niñez han sido costeados. Sin embargo, la traducción de los planes costeados en acciones con las decisiones presupuestales adecuadas todavía exige esfuerzo. Aunque existen sistemas de presentación de informes sobre el gasto público dentro del Gobierno, existen dificultades sistémicas en el acceso a los datos del gasto público y el desarrollo de presupuestos sectoriales para la nutrición. Se están desarrollando planes para coordinar el seguimiento y la presentación de informes sobre los gastos, así como para enlazar los componentes externos con los sistemas nacionales de planificación bajo el auspicio de la DACU.

Última actualización: Noviembre 2017

2016
Se realizó el costeo del componente específico a la nutrición del NPAFN. Dentro del Fondo Fiduciario para la Subsistencia y la Seguridad Alimentaria y el Fondo para el logro del Objetivo de Desarrollo del Milenio 3, se realiza el costeo programático para la nutrición. Dentro del gobierno, existen sistemas de presentación de informes sobre el gasto público, aunque es necesario un sistema que realice un seguimiento de los presupuestos para la nutrición y los gastos que superan las asignaciones del Centro Nacional de Nutrición. Los fondos nacionales para sectores específicos a la nutrición han aumentado durante los últimos años. Los fondos externos apuntan a llenar las brechas de los fondos nacionales.

Última actualización: Diciembre 2016

2015
Se ha presupuestado el NPAFN, pero debido a retrasos, los datos se utilizaron para apoyar la elaboración de nuevos PANMSANM. Aunque no se ha implementado un mecanismo de seguimiento financiero formal para la nutrición, el gobierno está utilizando herramientas de planificación para identificar los recursos necesarios para el fomento. El CNSANM está considerando la posibilidad de establecer un mecanismo formal para que los socios y los representantes comuniquen y compartan sus contribuciones y gastos para el fomento de la nutrición. Las asignaciones presupuestarias nacionales para los suministros de nutrición y la infraestructura sanitaria han aumentado considerablemente durante el último año. Se están alineando fondos externos para llenar las brechas del gobierno.
Los mecanismos de financiación de diversos donantes incluyen el Fondo para el logro del Objetivo de Desarrollo del Milenio 3 (F-ODM 3) y el Fondo Fiduciario para la Subsistencia y la Seguridad Alimentaria (LIFT). El Ministerio de Salud ahora participa en la Junta del F-ODM 3 como un avance hacia las medidas coordinadas.

Última actualización: Octubre 2015

Punto focal SUN en el gobierno

Dr. Thar Tun Kyaw
Director General, Departamento de Salud Pública, Ministerio de Salud, República de la Unión de Myanmar

Coordinador de los donantes

  • DFID