Zambia

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El 22 de diciembre de 2010, la República de Zambia se unió al Movimiento SUN con una carta de compromiso del Ministro de Salud. Hasta ese momento, Zambia había establecido la Comisión Nacional de Alimentos y Nutrición como el órgano convocante encargado de coordinar las medidas para la nutrición. La comisión había desarrollado el Plan Estratégico Nacional de Alimentos y Nutrición (2011 – 2015) con la participación de múltiples sectores y con el apoyo de socios para el desarrollo que formaban parte del Grupo de Socios que Cooperan con la Nutrición.

Progresos

Reunión de las partes
69% 2016

Reunión de las partes

Implementación de políticas
58% 2016

Implementación de políticas

Implementación y alineación de programas
63% 2016

Implementación y alineación de programas

Movilización de recursos
54% 2016

Movilización de recursos

TOTAL
61% 2016

TOTAL

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Situación nutricional

40%

Retraso en el crecimiento de los niños menores de cinco años

9.2%

Bajo peso al nacer

72.5%

Lactancia materna exclusiva de los lactantes de 05 meses

6.3%

Emaciación de los niños menores de cinco años

6.2%

Sobrepeso de los niños menores de cinco años

29.2%

Anemia en mujeres entre 15 49 años

4.2%

Diabetes en los adultos

29.2%

Sobrepeso en los adultos

8.9%

Obesidad en los adultos

Objetivos estratégicos

En Zambia, la plataforma multiactor nacional ha sido consolidada, con la designación del secretario permanente del Ministerio de Salud como presidente por parte del Comité Especial de Secretarios Permanentes en noviembre del 2015. Los Comités Distritales de Coordinación de la Nutrición se están expandiendo a nuevos distritos más allá de los 14 actuales, y también se están implementando Comités Provinciales de Coordinación de la Nutrición específicos. Para mantener estas estructuras, es necesario formalizar estructuras de coordinación a nivel subnacional e internalizar aún más el enfoque multisectorial dentro de los ministerios.

Última actualización: Diciembre 2016

2015

En Zambia, la Comisión Nacional de Alimentos y Nutrición (CNAN), a cargo del Ministerio de Salud, es la plataforma nacional multiactor que reúne a los socios para tratar los asuntos de nutrición. Cinco ministerios competentes han designado Puntos Focales de Nutrición para impulsar la coordinación.
Se ha designado un Comité Permanente de Secretarios a nivel del gabinete y está representado por nueve ministerios (Salud, Educación, Agricultura y Ganadería, Desarrollo de la Comunidad, Salud Materna e Infantil, Gobierno Local y Vivienda, Género y Desarrollo Infantil, Finanzas y Juventud y Deportes). El Comité Permanente de Secretarios se reúne periódicamente para debatir sobre problemas multisectoriales y la nutrición está dentro de sus responsabilidades.

Esta estructura de coordinación multiactor se ha descentralizado con la creación de Comités Provinciales de Coordinación de la Nutrición (CPCN) y de Comités Distritales de Coordinación de la Nutrición (CDCN). Además, 14 distritos han iniciado el proceso de establecer Comités de Coordinación de Nutrición a nivel de Distrito Electoral (CCNDE) .

El Foro de Socios que Cooperan con la Nutrición (NCP) incluye el sistema de las Naciones Unidas y los donantes.

La alianza de la sociedad civil, OSC-SUN, ha incentivado la organización de los parlamentarios mediante la creación del Comité Parlamentario Multipartidario de Alimentación y Nutrición que reúne a parlamentarios de diferentes partidos para tener una visión coordinada de la nutrición en el Parlamento. La Red de empresas del Movimiento SUN recientemente establecida cuenta con más de 22 organizaciones miembros. Una nueva Red del Sector Académico ha desarrollado los Términos de Referencia y un Ámbito de trabajo para la elaboración de la agenda nacional de investigación.

Última actualización: Octubre 2015

Se ha elaborado el borrador del Proyecto de Ley de Alimentación y Nutrición después de una serie de consultas con actores involucrados. El gabinete lo ha aprobado y se espera la aprobación del parlamento. La Política de Alimentación y Nutrición actual fue adoptada en el 2006 y está marcada para su revisión en el 2016, junto con el Plan Estratégico Nacional de Alimentos y Nutrición 2011-2015. La participación activa de políticos, especialmente a nivel parlamentario, ha ayudado a elevar el perfil de la nutrición.

Última actualización: Diciembre 2016

2015

Se están poniendo en macha planes para la revisión de la Política Nacional de Alimentos y Nutrición (PNAN) 2006. Los representantes participaron en un proceso de consulta para analizar la Ley de PNAN de 1967 para poder ampliar la ley y obtener una respuesta multisectorial a los problemas de nutrición que afectan a diferentes subpoblaciones.
Se están implementando mecanismos para hacer cumplir leyes como el Código de Comercialización de los Sucedáneos de la Leche Materna, el enriquecimiento de los alimentos y la protección de la maternidad.

La nutrición se ha incorporado en el Sexto Plan Nacional de Desarrollo Revisado 2013-2016 (R-SNDP) mediante la integración en todos los planes de implementación específicos del sector del R-SNDP (además de gobernanza, VIH y SIDA, género, discapacidad y medio ambiente y gestión del riesgo de desastre). El R-SNDP apunta a alcanzar los objetivos establecidos en la Visión 2030 de convertirse en un «país de ingresos medios próspero para 2030».

La nutrición se ha incorporado en varias políticas sectoriales incluyendo:

  • Política Nacional de Salud,
  • Plan Estratégico Nacional de Salud,
  • Política Nacional de Agricultura,
  • Plan de Inversión en Agricultura,
  • Política de Protección Social y

La Ley de Alimentos y Medicamentos está bajo revisión y se espera que se restablezca como Proyecto de Ley de Seguridad Alimentaria.

Última actualización: Octubre 2015

Se están implementando componentes del marco común de resultados de acuerdo con el Programa de los Primeros 1 000 Días más críticos y el Plan Estraté- gico Nacional de Alimentos y Nutrición 2011-2015. Sin embargo, todavía se tiene que desarrollar un componente de rendición de cuentas. Se llevó a cabo una revisión conjunta anual en octubre del 2015, a cargo de los socios para el desarrollo y el gobierno, que se concentró en los 14 distritos, aunque debe expandirse a todos los distritos con intervenciones específicas a la nutrición y sensibles a la nutrición. A partir de las visitas de apoyo de los equipos técnicos multisectoriales realizadas en noviembre del 2015, surgieron buenas prácticas que deben ser documentadas.

Última actualización: Diciembre 2016

2015

El Plan Estratégico Nacional de Alimentos y Nutrición (PENAN) 2011-2015 complementa la Política Nacional de Alimentos y Nutrición y es el marco común de resultados (MCR) bajo el cual se alinean todos los representantes. Incluye ocho estrategias operativas y tres direcciones estratégicas (DE) de apoyo con una matriz de implementación completa y un marco de monitoreo y evaluación. DE 1 «Prevención del retraso en el crecimiento en niños menores de dos años: Los Primeros 1000 Días Más Críticos» cuenta con un programa completamente desarrollado llamado «Programa de los Primeros 1000 Días Más Críticos (MCDP)» que se implementará durante un período de tres años. Con el apoyo y el asesoramiento a nivel nacional, se han desarrollado planes de nutrición multisectoriales a nivel provincial y de distrito para el Programa de los Primeros 1000 Días Más Críticos. Se ha realizado una valoración de costes de los planes de nutrición multisectoriales de dos años (2014- 2016) de los CDCN a partir del paquete mínimo.
El paquete mínimo de intervenciones dentro del Programa de los Primeros 1000 Días Más Críticos consta de intervenciones sensibles a y específicas sobre la nutrición que también se alinean con los resultados del R-SNDP.

Zambia reconoce que para mejorar la capacidad de las diferentes instituciones ejecutantes se han desarrollado diferentes intervenciones sobre la capacidad que están en proceso de implementarse. Abarcarán instituciones a nivel nacional y subnacional.

Última actualización: Octubre 2015

En el 2015 y el 2016, se realizó un ejercicio de seguimiento del presupuesto que rastreó las asignaciones de recursos para los programas específicos a la nutrición y sensibles a la nutrición, con el apoyo de la sociedad
civil. Los hallazgos, que incluyeron la necesidad de institucionalizar la obligación de presentar informes, se
compartieron con diversos actores involucrados claves, como el Comité Especial de Secretarios Permanentes
de Nutrición. La red de donantes SUN ha abogado por un aumento del número de donantes que financian a la nutrición a través del mecanismo de financiación SUN nacional, lo que da como resultado más donantes que apoyan las intervenciones prioritarias SUN.

Última actualización: Diciembre 2016

2015

Se ha realizado una valoración de costes parcial del PENAN para el paquete mínimo y se han sugerido distintas posibilidades para orientar la movilización de recursos para el Programa de los Primeros 1000 días Más Críticos que se basa en la DE1 con el apoyo técnico del Banco Mundial. Se debe trabajar más en el área de valoración de costes, especialmente en relación con las intervenciones sensibles a la nutrición que presentan limitaciones con relación a la previsión de costes. La CNAN junto con los ministerios competentes claves y la OSC-SUN han propuesto abordar esta problemática presupuestando las actividades distritales para algunas intervenciones sensibles a la nutrición en el paquete mínimo para ayudar a llenar la brecha del informe de valoración de costes del Banco Mundial.
El fondo compartido, la Unidad de Gestión Financiera del Movimiento SUN (UGFS), brindará apoyo a la CNAN para que contrate expertos que realicen un análisis del espacio fiscal para identificar la brecha financiera, que será útil para la planificación de la movilización de recursos para fomentar los programas a nivel nacional.

Los SCN planean realizar una esquematización de los fondos anuales disponibles para la nutrición entre sus miembros para ayudar a mejorar la rendición de cuentas de los fondos destinados a la nutrición de todos los representantes. Además, la UGFS ha iniciado el proceso de auditorías independientes.

Última actualización: Octubre 2015

Punto focal SUN en el gobierno

Robinah Mulenga-Kwofie
Executive Director National Food and Nutrition Commission

Coordinador de los donantes

  • Programa Mundial de Alimentos, con el apoyo del
  • Departamento para el Desarrollo Internacional