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Estudio de caso sobre el aumento de la resiliencia nutricional y el nexo conductor entre la acción humanitaria y de desarrollo en Somalia

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En busca de un mayor vínculo entre los marcos humanitarios y de desarrollo, el financiamiento y los programas: un estudio de caso del aumento de la resiliencia nutricional en Somalia
Informe del foro en línea ENN

En este estudio de caso sobre la resiliencia nutricional y el nexo entre la acción humanitaria y de desarrollo en Somalia se utilizaron entrevistas, observaciones de campo y reuniones con más de 70 actores involucrados de Nairobi, Kenia; Mogadishu, la capital de Somalia; y el distrito de Dolow en la frontera entre Etiopía y Kenia. Se realizó entre abril y septiembre de 2018. El interrogante principal que plantea el estudio es: ¿Qué oportunidades existen para aumentar la resiliencia nutricional a través del fortalecimiento del nexo entre la acción humanitaria y de desarrollo? La resiliencia nutricional se define como la capacidad de mantener un estado nutricional adecuado ante una situación de crisis. El nexo entre la acción humanitaria y de desarrollo y su potencial de fortalecer la resiliencia nutricional se analizan en tres niveles: las políticas; los marcos, la arquitectura institucional y los mecanismos de financiación; y el diseño y la implementación de programas. Además, hace hincapié en la resiliencia de los servicios sociales básicos a través de un enfoque que apunte a la creación o al fortalecimiento de los sistemas de salud.

En el informe del estudio de caso, se analiza el estado actual del nexo entre la acción humanitaria y de desarrollo en Somalia y se consideran los medios a través de los cuales podría fortalecerse. El informe forma parte de un estudio de varios países sobre el nexo entre la acción humanitaria y de desarrollo a través de un enfoque nutricional. El estudio estuvo a cargo del foro en línea ENN en colaboración con el Gobierno Federal de Somalia, el grupo sectorial de Somalia y los actores involucrados claves y se trata del segundo estudio sobre esta temática, tras el trabajo que ya se ha realizado en Kenia. Están previstos otros estudios de caso para 2019, tras los cuales se elaborará una síntesis de los principales hallazgos y las recomendaciones.

Los fundamentos y el marco de una serie de estudios de caso sobre el nexo entre la acción humanitaria y de desarrollo son que se registra un crecimiento en el número de países que sufren crisis prolongadas (por ejemplo, Somalia atraviesa una crisis desde 1991) y que los reiterados ciclos de programación humanitaria se han convertido en un hábito arraigado en estos países, donde las perspectivas de transición y desarrollo son escasas.

En el Informe mundial sobre la nutrición 2018 se afirma que “aproximadamente el 86 % de la asistencia humanitaria internacional se brinda en los países que han sufridos crisis durante períodos prolongados e intermedios”. En su mayor parte, esta asistencia se presta en forma de programación anual a corto plazo, lo que imposibilita aumentar la resiliencia que necesitan las poblaciones afectadas por las crisis a fin de evitar un deterioro en el estado nutricional. El propósito del fortalecimiento del nexo entre la acción humanitaria y de desarrollo es, por consiguiente, aumentar la capacidad de la población de resistir a las crisis, lo que podría llevar a una reducción simultánea de la necesidad de ayuda humanitaria continua.

El foro en línea ENN ha adoptado un enfoque conceptual sencillo para el trabajo del estudio de caso. El objetivo del fortalecimiento del nexo entre la acción humanitaria y de desarrollo es que se considera que aumenta la resiliencia nutricional ante todo tipo de crisis (climática, política o por conflictos, etc.). Para poder lograr este objetivo, se necesitan tres factores facilitadores, cada uno de los cuales forma la base de los principales capítulos de este informe, a saber:

1. las políticas, los marcos y la arquitectura institucional en la interfaz entre las actividades humanitarias y de desarrollo;
2. la disponibilidad del financiamiento para aumentar la resiliencia; y
3. la programación sostenible específica de la nutrición y sensible a la nutrición.

 

Lea el estudio de caso completo en el foro en línea ENN.