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Luchando juntos contra la desnutrición

  |   Promoción y comunicación en pos de la nutrición, SUN en la práctica

Distintos grupos están trabajando juntos para desarrollar una estrategia coordinada de promoción, comunicación y movilización social de nutrición en Kenia.

Terry Wefwafwa, ex Directora de Nutrición del Ministerio de Salud y Punto focal SUN en el gobierno, proporciona los antecedentes…

El viaje de Kenia comenzó seriamente cuando se unió al Movimiento SUN en agosto de 2012. Se organizó un lanzamiento oficial en noviembre de 2012 a través de la convocatoria a un simposio nacional sobre SUN a cargo de quien era entonces el Ministro de Salud Pública (MoPH). Se lanzó el Plan de Acción Nacional de Nutrición y se designó un Punto focal SUN en el gobierno. Estas medidas concretas han ayudado a acelerar la promoción del Movimiento SUN, mientras que los representantes gubernamentales, los equipos de gestión de la salud regionales y de los condados, diferentes sectores y socios para el implementación y la financiación han unido fuerzas para apoyar la agenda de nutrición.

Se formó un Comité de Promoción y Comunicación de Nutrición (CPCN) en junio de 2013 para abordar los problemas de promoción en Kenia, conformado por representantes del gobierno, organizaciones no gubernamentales y organismos de las Naciones Unidas (ONU). Se establecieron los siguientes cuatro grupos de trabajo para orientar e implementar el trabajo del comité:

i) enfoque en la serie de The Lancet;
ii) difusión del plan de acción de nutrición a nivel nacional y de los condados;
iii) desarrollo de una estrategia de promoción y comunicación; y
iv) mensajería multimedia.

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Cada grupo de trabajo se creó con un propósito y una función específicos en mente. La serie de The Lancet ha resultado muy valiosa: ha proporcionado la evidencia necesaria para vincular la nutrición con la salud e informar el enfoque de la promoción en el país. El Plan de Acción Nacional de Nutrición es la herramienta de promoción esencial para el CPCN, y su difusión garantizará que se sigan elaborando perfiles para la nutrición, mientras que una estrategia de promoción, comunicación y movilización social proporcionará el marco para la implementación de actividades. La mensajería multimedia está resultando una herramienta muy importante y efectiva para obtener la atención necesaria de los representantes relevantes.

Desarrollo de una alianza de la sociedad civil para la nutrición

El Comité de Coordinación de Nutrición entre Organismos (CCNO) funciona como un órgano de coordinación multisectorial a nivel nacional, con la participación activa de la sociedad civil. El Foro Técnico de Nutrición, activo a nivel nacional y en proceso de implementación en los condados, funcionó anteriormente como la red de la sociedad civil (RSC). Los esfuerzos por expandir la red para incluir a otros participantes sensibles a la nutrición llevaron a una realineación y una modernización de la RSC en noviembre de 2013. La nueva alianza de la sociedad civil (ASC) se lanzó formalmente en mayo de 2014, y sus actuales miembros abarcan desde organizaciones no gubernamentales (ONG), órganos de derechos humanos, organizaciones de consumidores, organizaciones de mujeres, jóvenes y género hasta organizaciones de desarrollo.

La promoción, comunicación y movilización social (PCMS) ha jugado un papel fundamental para obtener el compromiso de los gobiernos, establecer estructuras de coordinación y redes de SUN, así como también en el progreso del trabajo continuo para la nutrición en el país. Anteriormente, la promoción y la comunicación dentro del sector de nutrición se realizaban con fines específicos y para programas específicos, aunque se prevé desarrollar una estrategia coordinada de promoción, comunicación y movilización social. El CPCN ha elaborado el borrador de una estrategia de PCMS, que los representantes están revisando en este momento. El Plan de Acción Nacional de Nutrición ha sido la principal herramienta de promoción de la nutrición y movilización de recursos. 

Evolución de la alianza de la sociedad civil de SUN en Kenia

  • Octubre de 2013: se establece el grupo de trabajo en el Foro Técnico de Nutrición.
  • Noviembre de 2013: se establece la gobernanza provisional de la ASC del Movimiento SUN organizada por World Vision y se designa a Acción Contra el Hambre como punto focal/presidente.
  • Febrero de 2014: se le otorgan USD 280 000 a la ASC de SUN a través del Fondo Fiduciario de Diversos Socios para la implementación de un plan de trabajo.
  • Mayo de 2014: se lanza una nueva ASC del Movimiento SUN y se celebra el Día Mundial de la Acción para la Nutrición.
  • Esquematización de las OSC en curso a nivel nacional y de los condados; se unen los grupos de consumidores.
  • Comienza el desarrollo de la capacidad de promoción de la nutrición (el Consorcio de ONG sobre el SIDA de Kenia apoya la capacitación).
  • Aprendizaje de intercambio con la ASC del Movimiento SUN en Zambia.
  • Se aprueban documentos de toma de posiciones, incluido el borrador de la Política de Salud de Kenia.
  • Se recluta un Coordinador de la ASC del Movimiento SUN nacional.
  • Se planifica apoyar el análisis de los Planes de Acción Integrados de los Condados y los presupuestos.

Prioridades para la promoción, comunicación y movilización social

Dentro del Plan de Acción Nacional de Nutrición, las prioridades y medidas claves de PCMS se definen de la siguiente forma:

  • convertir a la nutrición en un claro objetivo de desarrollo en el país;
  • desarrollar, difundir e implementar una estrategia nacional de promoción, comunicación y movilización social (PCMS) de nutrición en todos los niveles;
  • promover y generar conciencia acerca del enriquecimiento de los alimentos, los complementos alimenticios y la diversificación de la dieta;
  • promover la lactancia exclusiva y la alimentación complementaria óptima;
  • promover prácticas alimenticias saludables;
  • generar conciencia pública sobre la importancia de la prevención, el tratamiento y el control de las enfermedades no transmisibles relacionadas con la nutrición;
  • promover y movilizar recursos financieros y humanos para la coordinación de la nutrición y las actividades de asociaciones en todos los niveles; y
  • establecer y/o consolidar mecanismos de coordinación y redes multisectoriales en todos los niveles.

Logros

Uno de los logros principales ha sido la creación de un foro de promoción, comunicación y movilización social (PCMS). Las principales tareas del foro de PCMS son:

  1. realizar análisis contextuales continuos e identificar las prioridades de PCMS de acuerdo con las prioridades sectoriales;
  2. desarrollar e implementar una estrategia coordinada de PCMS para influir sobre la legislación, la inversión, la práctica y el comportamiento;
  3. revisar la implementación de estrategias/mecanismos de promoción y comunicación para garantizar la integración de la nutrición dentro de los sectores sensibles a la nutrición (educación, agricultura, servicios relacionados con la niñez, etc.) a nivel nacional y de los condados; y
  4. promover la financiación de actividades de PCMS.

Se ha desarrollado una estrategia de PCMS, que se encuentra en formato de borrador.

La serie de The Lancet sobre evidencia basada en intervenciones para mejorar la nutrición de madres y niños se lanzó en febrero de 2014. Esta evidencia actualizada ha resultado útil para desarrollar la mensajería multimedia, que se utilizará como una herramienta de promoción enfocada en el retraso en el crecimiento.

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También ha habido avances en el desarrollo de estructuras de nutrición en Kenia. Se está creando una plataforma multiactor y multisectorial del Movimiento SUN de alto nivel para complementar el CCNO. Se están estableciendo y realineando redes del Movimiento SUN y se ha establecido una ASC del Movimiento SUN, que se concentrará seriamente en apoyar los esfuerzos de PCMS. Además, se han realizado consultas exhaustivas con respecto a la identificación de un embajador de alto nivel para el Movimiento SUN.

Se han realizado esfuerzos para comprometer/sensibilizar a los líderes de los condados para que incluyan a la nutrición en los Planes de Desarrollo Integrado de los Condados (PDIC) y, al mismo tiempo, se ha realizado un seguimiento para garantizar que la nutrición se articule correctamente en la Política Nacional de Salud.

Las actividades de movilización social y cambio de comportamiento y comunicación incluyen la difusión de material sobre alimentación del lactante y el niño pequeño a nivel nacional y de los condados. Además, se han desarrollado una estrategia nacional de comunicación de provisión de suplementos de hierro y ácido fólico, una estrategia de comunicación de provisión de suplementos de vitamina A, una estrategia de nutrición de la madre, el lactante y el niño pequeño, y una estrategia de enriquecimiento de los alimentos.

Los representantes de la nutrición continúan utilizando las estructuras existentes, que incluyen los días/semanas de la salud como las semanas «malezi bora» (buena alimentación), la semana mundial de la lactancia materna y el día mundial de la diabetes, como plataformas para la promoción y la movilización social para la nutrición.

Desafíos

Los desafíos planteados incluyen la priorización limitada de la nutrición en las agendas política y económica que lleva a asignaciones presupuestarias para la nutrición muy limitadas. Mientras no se finalice y se ponga en marcha, la estrategia de PCMS se utiliza para fines específicos y no de forma sistemática. Además, el apoyo financiero a la PCMS es escaso. Por ejemplo, se han desarrollado anuncios de televisión y mensajes de radio bajo el programa de enriquecimiento de los alimentos, pero no se han emitido de forma periódica debido a limitaciones financieras. En el sector de nutrición, la experiencia en PCMS es limitada.

Lecciones claves

  • Una sólida estrategia de promoción, comunicación y movilización social es clave para el fomento de la nutrición.
  • Todos los representantes relevantes deben estar involucrados en las etapas de planificación, desarrollo y difusión de una estrategia nacional de PCMS para garantizar una representación adecuada.
  • La responsabilidad colectiva en la promoción de la nutrición es necesaria dentro y a lo largo de las redes. Ningún sector o red puede lograrlo solo.
  • Todos los representantes del Movimiento SUN deben estar de acuerdo con los mensajes de promoción que se transmiten al público, a fin de evitar contradicciones en la información.

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