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Rendición de cuentas sobre la nutrición: el papel fundamental de la sociedad civil

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Acerca de la autora: La Dra. Claire Blanchard, coordinadora de la Red de la sociedad civil SUN, nos cuenta cómo la Red de la sociedad civil SUN debe mostrar el camino para la rendición de cuentas sobre la nutrición.

Accountability Think Piece_001La sociedad civil desempeña un papel crucial en hacer realidad la rendición de cuentas sobre la nutrición. La rendición de cuentas intenta garantizar que las inversiones y las actividades beneficien directamente a aquellas personas afectadas por la malnutrición. Se trata de garantizar el cumplimiento de los compromisos contraídos por los participantes y de cerciorarse que tengan en cuenta los intereses de las comunidades. En reconocimiento de este papel de «guardián» en la rendición de cuentas, la Red de la sociedad civil SUN encargó un nuevo expediente titulado «Rendición de cuentas sobre la nutrición».

Una herramienta de aprendizaje inspiradora

Este recurso ha sido diseñado para incentivar a los participantes de la sociedad civil y para compartir aprendizajes con la mayor difusión posible. Denominamos esta publicación «artículo de reflexión», ya que es mucho más que un juego de herramientas o una guía práctica. Su objetivo es respaldar los esfuerzos contextuales de las alianzas nacionales de la sociedad civil para garantizar que la rendición de cuentas sobre la nutrición esté presente en las acciones y las políticas de los diferentes participantes en los diferentes sectores. Esto no es solo trabajo de las organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales. Para la Red de la sociedad civil SUN, la sociedad civil incluye pequeños productores, pastores, trabajadores rurales, pueblos indígenas, grupos de mujeres, organizaciones religiosas y comunitarias, y muchos más.

Los seis estudios de caso en Rendición de cuentas sobre la nutrición tienen como objetivo capturar los esfuerzos más recientes por promover la rendición de cuentas. Evalúa las principales investigaciones y opiniones sobre la rendición de cuentas, haciendo un análisis desde la perspectiva de la sociedad civil, e incluye enlaces a las fuentes de rendición de cuentas más relevantes. Basándose en todas estas consideraciones, los autores principales del artículo de reflexión, los asesores Jay Goulden y Bernie Ward, condensan lecciones claves para la sociedad civil y realizan una serie de recomendaciones prácticas.

Aprendizajes claves

  • Una combinación de tácticas: A partir de las experiencias de las Alianzas de la Sociedad Civil del Movimiento SUN, la rendición de cuentas realmente funciona cuando la sociedad civil utiliza una variedad de herramientas y enfoques al mismo tiempo. Se necesitan múltiples estrategias de rendición de cuentas, que se desarrollan con el paso del tiempo, para responder de manera efectiva al contexto cambiante. Se pueden encontrar buenos ejemplos en el estudio de caso de Perú, donde la rendición de cuentas mutua entre los actores involucrados claves está bien establecida, y en el estudio de caso de Malaui, donde el análisis presupuestario anual se ha convertido en la principal herramienta de promoción.
  • Participación de los ciudadanos: El intento de la sociedad civil de empoderar a las comunidades para que puedan conducirse directamente está ayudando a garantizar que las necesidades de las comunidades locales, las voces de las mujeres, los vulnerables y los marginado se escuchen y se reflejen en las políticas. Esto también permite monitorear los compromisos a nivel local. Esto se evidencia en el estudio de caso de Perú, donde se realizan audiencias con los ciudadanos, y en el estudio de caso de Camerún, donde organizan foros.
  • Promoción del presupuesto: El seguimiento del presupuesto es un gran ejercicio para fortalecer el trabajo de promoción del presupuesto, en especial, cuando se puede llegar a un acuerdo colectivo con el gobierno y la sociedad civil. El estudio de caso de Malaui muestra la comparación anual, realizada por la alianza de la sociedad civil, entre las promesas de Nutrición para el Crecimiento en Malaui y las de otros países de la región. Esto le ha proporcionado a la alianza el tipo de datos fidedignos que llaman la atención de los parlamentarios. La Organización de la Sociedad Civil del Movimiento SUN de Zambia trabajó con el gobierno en un acuerdo colectivo sobre qué se considera sensible a la nutrición y en qué consisten las intervenciones específicas sobre la nutrición. Actualmente, este análisis es una fuente confiable de datos presupuestarios sobre la nutrición y lo utilizan los donantes, el gobierno, el parlamento y los participantes de la sociedad civil.
  • Cómo mantener el compromiso político: La atención política en la nutrición enfrenta desafíos en cada ciclo electoral. El estudio de caso de Zimbabue analiza cómo la sociedad civil se esfuerza por mantener la atención del gobierno en la nutrición independientemente de los resultados electorales. Para la Alianza de la Organización de la Sociedad Civil del Movimiento SUN de Zimbabue, establecer relaciones con los parlamentarios de todos los partidos, y contar con su participación como impulsores de la nutrición, permitió lograr un compromiso sostenido con la nutrición.

El camino por delante

La Rendición de cuentas sobre la nutrición ha ayudado a la Red de la sociedad civil SUN a profundizar el conocimiento sobre los esfuerzos actuales por promover la participación de los ciudadanos y sobre cómo orientar los modelos pilotos innovadores durante los próximos años.  La participación directa será el foco del Movimiento para el Fomento de la Nutrición en 2016-2020, y en líneas más generales, este nuevo recurso orientará la Hoja de Ruta para el Movimiento SUN 2.0.

En la Red de la sociedad civil SUN, creemos que la Rendición de cuentas sobre la nutrición es un trabajo de gran calidad con un valor práctico para la sociedad civil. Además, estamos orgullosos del proceso de consulta que se siguió para su creación. Participantes claves internos y externos trabajaron en la estructuración del producto final. Las alianzas de la sociedad civil se encargaron de elaborar los estudios de caso y recibieron apoyo para llevar a cabo esta tarea; el objetivo fue fortalecer su capacidad para contar la historia y mostrar el impacto de nuestro trabajo en nuestra red.

Esto es un ejemplo de la rendición de cuentas mutua en la que estamos trabajando para fortalecer SUN 2.0.

Por definición, la rendición de cuentas mutua funciona en ambos sentidos y una de las recomendaciones claves del artículo de reflexión es que la sociedad civil debe «predicar con el ejemplo» en lo que se refiere a la rendición de cuentas. No basta con esperar que el gobierno tenga una actitud abierta y transparente. La sociedad civil debe abrir camino y la Red de la sociedad civil SUN continuamente lucha por mejorar la rendición de cuentas y la transparencia.

Anhelamos ver y respirar los principios de compromiso del Movimiento SUN en todos nuestros esfuerzos.

Lea el artículo de reflexión sobre la Rendición de cuentas sobre la nutrición (en inglés)

Las versiones en francés y español estarán disponibles en elblog de la Red de la sociedad civil SUN

 

 

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Haga clic para ver las diez recomendaciones del artículo de Rendición de cuentas sobre la nutrición

 

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