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Les crises dans les zones rurales menacent les avancées dans la lutte contre la faim, selon le Rapport sur les politiques alimentaires mondiales 2019

  |   Secrétariat et Groupe principal du Mouvement SUN

Selon le Rapport sur les politiques alimentaires mondiales (GFPR) 2019 publié aujourd’hui par l’Institut international de recherche sur les politiques alimentaires (IFPRI), les zones rurales, marquées par l’approfondissement du cycle de la faim et de la malnutrition, la pauvreté persistante, de faibles opportunités économiques et la dégradation de l’environnement, continuent de connaître une crise dans de nombreuses régions du monde, menaçant de ralentir la progression vers les objectifs de développement durable, les objectifs mondiaux en matière de climat et l’amélioration de la sécurité alimentaire et nutritionnelle.

Les zones rurales restent mal desservies par rapport aux zones urbaines et sont confrontées à des défis très divers à travers le monde : les zones rurales luttent contre la crise environnementale en Chine, une grave crise agraire en Inde et une pénurie aiguë d’emplois pour la population croissante de jeunes en Afrique. Pour relever ces défis, le rapport appelle à la revitalisation des zones rurales en faisant ressortir les politiques, les institutions et les investissements susceptibles de transformer les zones rurales en des lieux de vie, de travail et d’élevage dynamiques et sains.

« La revitalisation des zones rurales peut dynamiser la croissance économique et commencer à résoudre les crises dans les pays en développement, mais aussi à relever les défis qui entravent la réalisation des ODD et des objectifs climatiques à l’horizon 2030 », a déclaré M. Shenggen Fan, directeur général de l’IFPRI et membre du Groupe principal du Mouvement SUN. « La revitalisation des zones rurales est rapide, réalisable et, surtout, essentielle pour mettre fin à la faim et à la malnutrition en un peu plus d’une décennie », a estimé M. Fan.

La majorité des populations pauvres du monde vivent dans des zones rurales : ces populations représentent 45,3 % de la population mondiale totale, mais 70 % de la population mondiale qui est extrêmement pauvre. Le taux de pauvreté mondial dans les zones rurales est actuellement de 17 %, soit plus du double du taux de pauvreté urbain de 7 %.

« La transformation rurale nécessite une approche économique globale pour relier les économies rurales et urbaines. Le renforcement de ces liens peut dynamiser la croissance et la diversification des secteurs agricoles et non agricoles, tout en réduisant les écarts socio-économiques et de qualité de vie entre zones urbaines et rurales », a déclaré Achim Steiner, administrateur du Programme des Nations Unies pour le développement et coauteur du chapitre principal du rapport.

Le rapport souligne que les zones rurales pourraient devenir des pôles d’innovation de premier plan en un peu moins d’une décennie. Il recommande de revitaliser les zones rurales en mettant l’accent sur cinq éléments fondamentaux : créer des possibilités d’emploi rural dans le secteur agricole et le secteur non agricole, assurer l’égalité des sexes, relever les défis environnementaux, améliorer l’accès à l’énergie et investir dans la bonne gouvernance.

La création d’emplois est essentielle pour réduire la pauvreté dans les zones rurales, en particulier dans les zones rurales africaines situées au sud du Sahara, où la pauvreté est élevée et les populations de jeunes sont nombreuses. Selon le rapport, les politiques qui encouragent les investissements dans les réseaux de transport ruraux, les télécommunications et le capital humain dans les pays africains peuvent préparer les jeunes ruraux à de nouveaux emplois dans les zones rurales et urbaines et combler le fossé entre zones rurales et urbaines.

« L’urbanisation rapide en Afrique crée de nouvelles possibilités de transformation et de revitalisation rurales, principalement en raison de la demande croissante en denrées alimentaires dans les zones urbaines et des investissements dans de nouvelles technologies de transformation des aliments de base, comme cela a été le cas au Ghana, au Mali, en Tanzanie et au Sénégal », a déclaré M. Ousmane Badiane, directeur pour l’Afrique à l’IFPRI et coauteur du chapitre du rapport sur l’Afrique.

En Asie du Sud également, l’accent est mis davantage sur la croissance de l’emploi rural et de la productivité agricole en renforçant l’économie rurale non agricole basée sur l’agriculture, a déclaré M. Pramod Joshi, directeur pour l’Asie du Sud à l’IFPRI, et coauteur du chapitre du rapport sur l’Asie du Sud.

 

Pour que tous puissent participer à la croissance et à la transformation des zones rurales et en tirer profit, le rapport recommande d’investir dans la réduction des disparités globales. « L’autonomisation des femmes peut améliorer la productivité agricole, le bien-être global des mères et des enfants et leur capacité à contribuer à la revitalisation des zones rurales », a estimé Hazel Malapit, chercheuse à l’IFPRI et coauteure du chapitre du rapport consacré à l’égalité des sexes.

Au-delà du progrès économique et du capital humain, les environnements ruraux doivent également être restaurés et améliorés pour assurer les nombreux services qu’ils fournissent. « Pour que les habitants des zones rurales s’engagent à agir en tant que gardiens des précieuses ressources naturelles, leurs droits sur ces ressources doivent être reconnus dans le droit et en pratique », a expliqué Claudia Ringler, directrice adjointe de la division et coauteur du chapitre du rapport consacré à l’environnement.

La réalisation de ces objectifs nécessite des investissements dans une bonne gouvernance. Le rapport identifie trois aspects essentiels de la gouvernance pour la revitalisation des zones rurale : lois et réglementations appropriées et prévisibles, mise en œuvre et application efficaces des politiques, et responsabilisation de ceux qui occupent des postes de pouvoir et d’autorité.

Le rapport de cette année comprend également des chapitres sur la manière dont l’expérience de l’Europe peut fournir des enseignements pour la revitalisation des zones rurales dans les pays en développement, les tendances des politiques alimentaires en Afrique, en Asie, en Amérique latine et dans d’autres régions, et des données actualisées sur les indicateurs de politique alimentaire et bien d’autres questions. Ce rapport représente la toute dernière analyse annuelle de l’évolution des politiques alimentaires dans les pays en développement, sur la base des données disponibles les plus récentes.

« Avec de la persévérance, 2019 peut devenir l’année où la volonté d’éliminer la faim et la malnutrition reprendra enfin son élan et ouvrira des perspectives d’avenir aux populations pauvres du monde entier », a déclaré M. Fan.

Pour plus d’informations sur le rapport, cliquez sur le lien suivant : http://gfpr.ifpri.info/

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