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Prévention de l’évolution de la crise de la COVID-19 en crise alimentaire en Amérique latine et dans les Caraïbes

  |   Réseau des Nations Unies pour le Mouvement SUN, Réseau des pays SUN

Sous l’effet de la crise engendrée par la pandémie de COVID-19, la population qui vit dans des conditions d’extrême pauvreté en Amérique latine et dans les Caraïbes pourrait atteindre 83,4 millions de personnes en 2020. En raison des difficultés auxquelles ces personnes sont confrontées pour s’alimenter, cela entraînerait une hausse considérable des niveaux de la faim, ont indiqué aujourd’hui la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) et l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO).

Ces organisations ont présenté un rapport conjoint intitulé Éviter que la crise de la COVID-19 se transforme en une crise alimentaire : mesures urgentes contre la faim en Amérique latine et dans les Caraïbes, dans lequel elles proposent des mesures urgentes pour lutter contre l’aggravation de la faim due à la pandémie dans les pays de la région.

Selon le rapport, après sept années de lente croissance, l’Amérique latine et les Caraïbes pourraient connaître la plus forte chute du PIB régional en un siècle (-5,3 %) et 16 millions de personnes supplémentaires se retrouvaient dans des conditions d’extrême pauvreté en 2020 par rapport à l’année précédente, soit un total de 83,4 millions de personnes. Les répercussions sur la faim seront également extrêmement importantes, sachant que de 2016 à 2018, pas moins de 53,7 millions de personnes étaient confrontées à une situation d’insécurité alimentaire grave en Amérique latine.

Les effets de la crise peuvent déjà être constatés sur les systèmes alimentaires : la vulnérabilité des travailleurs s’est accentuée et les prix des denrées alimentaires sur le marché intérieur augmentent plus que le prix des autres produits du panier de base, d’après l’indice des prix à la consommation. En raison de la hausse du chômage et de la baisse des revenus, des millions de personnes ne peuvent plus acheter assez de nourriture, sans compter toutes celles contraintes d’opter pour de la nourriture moins chère ayant une valeur nutritionnelle plus faible.

Subvention de lutte contre la faim à destination des populations vulnérables et crédit pour les producteurs

« La principale tâche qui nous attend consiste à éviter que la crise sanitaire ne se transforme en une crise alimentaire. Voilà pourquoi nous proposons de compléter le revenu de base d’urgence par l’octroi d’une subvention de lutte contre la faim », a déclaré Alicia Bárcena, secrétaire exécutive de la CEPALC.

« En Amérique latine, la lutte contre la faim risque de connaître un revers sans précédent. En l’espace de quelques mois, nous risquons de perdre ce que nous avons obtenu au prix de 15 ans d’efforts. Des millions de personnes risquent de souffrir de la faim. Voilà la gravité de la situation actuelle », a expliqué le représentant régional de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture, Julio Berdegué.

Selon le rapport, la Subvention de lutte contre la faim pourrait prendre la forme de versements de fonds, de paniers alimentaires ou de coupons remis à l’ensemble de la population qui vit dans des conditions d’extrême pauvreté sur une période de six mois, soit 70 % du seuil régional d’extrême pauvreté (47 dollars US basés sur le dollar US de 2010). S’il était fourni exclusivement aux personnes de 65 ans et plus vivant dans des conditions d’extrême pauvreté, son coût s’élèverait à 0,06 % du PIB régional ou à 0,45 % du PIB si la couverture était accordée à la totalité de la population vivant dans l’extrême pauvreté. La CEPALC et la FAO sont favorables à la deuxième option, qui aurait un coût estimé à 23,5 milliards de dollars.

Pour les producteurs du système alimentaire, elles proposent une augmentation d’au moins 20 % du portefeuille de crédit moyen à partir des trois dernières années, ce qui équivaudrait à environ 5,5 milliards USD, pour les prêts à des conditions favorables qui seraient financés par une ligne de crédit spéciale accordée par des banques multilatérales et des banques de développement. En outre, pour les unités de fermes familiales qui peinent le plus, un kit d’investissement de base (250 dollars US) pourrait être fourni à une échelle régionale à un coût de 1,7 milliard de dollars. Le rapport conjoint appelle à une coopération internationale en appui aux pays qui se retrouvent dans les situations de plus grande vulnérabilité.

 

Dix mesures de prévention d’une crise alimentaire

Les agences proposent la Subvention de lutte contre la faim dans le cadre d’un train de mesures visant à s’assurer que tous les foyers peuvent disposer d’assez de nourriture nutritive ; les entreprises du système alimentaire et les parties prenantes peuvent mener à bien leur travail ; et que les pays disposent d’assez de nourriture pour garantir l’approvisionnement à des prix raisonnables.

Les autres mesures faisant partie de cette liste de dix points sont les suivantes :

  • renforcer les programmes alimentaires en milieu scolaire afin que les enfants et les adolescents aient à manger ;
  • appuyer les initiatives d’aide alimentaire des organisations de la société civile ;
  • octroyer une aide financière (crédit et aides à la production) aux entreprises agricoles, orientées principalement vers l’agriculture familiale ;
  • adapter les protocoles sanitaires et d’hygiène en matière de production et de transport de denrées alimentaires et dans les marchés de la vente en gros et au détail ;
  • développer et assurer le fonctionnement des programmes en appui à la production pour sa propre consommation ;
  • garantir le financement, l’assistance technique et l’accès aux contributions et à la main-d’œuvre pour les fermiers et pêcheurs artisanaux et les femmes ;
  • établir des mécanismes rationalisés de consultation et de coordination public-privé entre toutes les parties prenantes du système alimentaire ;
  • empêcher les marchés de la vente en gros et au détail ainsi que les agro-industries de fermer ou de réduire leurs activités ;
  • préserver les politiques qui ont maintenu l’ouverture du commerce alimentaire mondial, en particulier en évitant les mesures protectionnistes qui entraîneraient une hausse des prix de l’alimentation.

Informations complémentaires

• Télécharger et lire le rapport – en espagnol seulement
• Présentation du rapport en diffusion en DIRECT – YouTube
• Présentation (PDF) – Espagnol

 

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